4.a) Die Tilgungsregeln von Art. 86 ff. OR gelten, anderslautende
Bestimmungen des öffentlichen Rechts vorbehalten, auch für öffentlich-rechtliche
Verbindlichkeiten (vgl. Weber, Berner Kommentar zum schweizerischen
Privatrecht, Band IV, Obligationenrecht, Art. 68-96 OR, Bern 2005, N 9 zu Art. 86;
Honsell/Vogt/Wiegand, Basler Kommentar zum Schweizerischen Privatrecht,
Obligationenrecht I, Art. 1 – 529 OR, 4. Auflage, Basel 2007, N 2 zu Art. 86 und N
2 zu Art. 87; Staehelin, a.a.O., N 9 zu Art. 81; PKG 2002 Nr. 19). Gemäss Art. 86
OR ist der Schuldner berechtigt, bei der Zahlung zu erklären, welche Schuld er