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Prozedur zur Erlangung eines Amtsverbotes ein Besitzesrechtsverfahren darstellt
(PKG 1988 Nr. 24; Verfügung KGP vom 3. Januar 2007 [PZ 06 210]).
Voraussetzung, damit jemand Besitzesrecht beanspruchen kann, ist eine Stellung
als Besitzer der fraglichen Sache. Sowohl das kantonale Tiefbauamt (recte der
Kanton Graubünden selbst) in Ziffer 4 seiner Beschwerdeantwort als auch die C.
und der B. leiten ihr Benützungsrecht und ihre Einsprachefähigkeit daraus ab, dass
der fragliche Weg im Gemeingebrauch steht, d.h. dass zumindest das
entsprechende Nutzungsrecht im Eigentum der politischen Gemeinde Y. steht und