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2. Mit Verfügung vom 3. Dezember 2009 forderte der Einzelrichter am
Kantonsgericht die Vorinstanz und den Beschwerdegegner zur Vernehmlassung
auf. Die Vernehmlassung des Kreisamtes Maienfeld ging am 9. Dezember 2009
ein. Der Beschwerdegegner reichte keine Stellungnahme ein.

3. Auf die weiteren Ausführungen in den Rechtsschriften sowie im
angefochtenen Entscheid wird, soweit erforderlich, in den nachfolgenden
Erwägungen eingegangen.

II. Erwägungen