c/d) Durch die Berufung auf Art. 78 Abs. 2 VRG versucht der Rechtsvertreter der
Y. zu begründen, dass Gemeinden grundsätzlich keinen Anspruch auf eine
aussergerichtliche Entschädigung haben. Art 78 Abs. 2 VRG lautet
folgendermassen:
„Bund, Kanton und Gemeinden sowie mit öffentlich-rechtlichen Aufgaben
betrauten Organisationen wird in der Regel keine Parteientschädigung
zugesprochen, wenn sie in ihrem amtlichen Wirkungskreis obsiegen.“