1. Der Rekurs wird teilweise gutgeheissen und die Ziffern 4, 5, 6, 8 und 9 des
angefochtenen Entscheides werden aufgehoben.

2. Die Kosten des Kreisamtes H. von Fr. 760.00 und jene des Kantonsgerichts
von Graubünden von Fr. 1'500.00 (inkl. Schreibgebühr) gehen je zur Hälfte
zu Lasten der Parteien. Die ausseramtlichen Kosten für beide Instanzen
werden wettgeschlagen.