Aus den Erwägungen:
Der durch Art. 4 BV garantierte Anspruch auf rechtliches Gehör
enthält unter anderem auch das Recht auf Akteneinsicht. Dieses ist
gleich- sam Vorbedingung für das Recht auf Äusserung und
Stellungnahme, dem ei- gentlichen Kern des Anspruches auf rechtliches
Gehör. Der Angeschuldig- te kann sich nur dann wirksam zur Sache
äussern und geeignete Beweise führen oder bezeichnen, wenn ihm die
Möglichkeit eingeräumt wird, die Akten einzusehen, auf welche sich
die Behörde bei ihrer Entscheidung stützt. Das rechtliche Gehör dient
in diesem Sinne einerseits der Sachauf- klärung und stellt andererseits
ein persönlichkeitsbezogenes Mitwirkungs- recht im Verfahren dar.