VoGEvO geregelte Entschädigungs- und
Gebührenordnung eine abschliessende Regelung darstellt, welche im
Einzelfall nicht durch einen verwaltungsrechtlichen Vertrag, sondern
durch Verfügung zu konkretisieren ist. Ist eine vertragliche
Konkretisierung ausgeschlossen, so gilt dasselbe selbstverständlich
auch für eine vertragliche Abänderung.
c) Nach dem Gesagten steht fest, dass B. sich nicht durch
vertragli- che Vereinbarung verpflichten konnte, einen von der
Vormundschafts- behörde beigezogenen Berater zu entschädigen.