Die
Ursache für die Be- einträchtigung oder die Gefährdung des Wertes oder
der Gebrauchsfähigkeit einer Sache muss mit anderen Worten
grundsätzlich in einer entsprechenden Beeinträchtigung oder Gefährdung
der bestehenden Bausubstanz begründet sein. Eine Ausnahme von diesem
Grundsatz besteht allenfalls dann, wenn man aufgrund neuer Erkenntnisse
gewahr wird, dass eine ehemals als ge- brauchsfähig geltende Baute gar
nicht gebrauchsfähig ist (weil z. B. ein ge- sundheitsgefährdender
Baustoff verwendet wurde), oder wenn aufgrund tatsächlicher oder
rechtlicher Änderungen in der Umwelt (welche an der be- stehenden
Bausubstanz nichts ändern) eine ehemals gebrauchsfähige Baute zu einer