Die Materialien sprechen unmissverständlich für die
letzterwähnte
Interpretation, also dafür, dass Art. 42 EGzZGB grundsätzlich eine
funktio- nelle Kompetenzausscheidung zum Inhalt hat und dem
Kantonsgericht als zweite Aufsichtsbehörde zusätzlich die
Oberaufsicht über das Vormund- schaftswesen zuweist:
aa) In einer ersten Vorlage zuhanden des Parlaments vom 2.
November 1992 lautete die dem heutigen Art. 42 Abs. 2 EGzZGB entsprechende
Bestimmung folgendermassen: «Die Regierung ist die zweitinstanzliche
Auf- sichtsbehörde. Sie übt die Aufsicht über das gesamte