42 Abs. 1 EGzZGB); ein allgemei- nes
Aufsichtsrecht komme nach dem Gesetzeswortlaut (Art. 42 Abs. 2
EGzZGB) nur der zweit-, nicht aber der erstinstanzlichen
Aufsichtsbehörde zu, weshalb allein die zweitinstanzliche
Aufsichtsbehörde für die allgemeine Überwachung der Tätigkeit der
Vormundschaftsbehörde und damit mittel- bar auch jene der Amtsträger
zuständig sei.
a) Der Rahmen für die kantonale Behördenstruktur in Vormund-
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schaftssachen ist im Bundesrecht geregelt, und zwar in Art. 361 Abs. 2
ZGB. Danach dürfen die Kantone die Aufsichtsbehörde in höchstens
zwei Instan- zen aufspalten, wobei die interne Aufteilung der
Kompetenzen dem kanto-