Die Rechtsmittelfrist soll der beschwerdeführenden Partei vielmehr
voll zur Verfügung stehen, und sie darf nicht mehr benachteiligt werden,
wenn sie ihre Eingabe am letz- ten Tag der Frist einer unzuständigen
Behörde einreicht. Dem Bürger darf nicht der Rechtsweg versperrt
bleiben, ohne dass die angewandte Strenge unter den gegebenen Verhältnissen sachlich gerechtfertigt wäre oder dass
sie durch andere schutzwürdige Interessen geboten gewesen wäre (BGE
118 Ia 243f., mit Hinweisen).