Dass jedoch die angefochtenen Jahresbeiträge 2011 nicht korrekt
erhoben worden seien oder dass sie nicht mit den Vorgaben der Statuten übereinstimmten,
sei von den Beschwerdeführern nicht geltend gemacht worden. Es könne nicht
Aufgabe des Beschwerdegegners 2 sein, anstelle des zuständigen Gemeindeorgans
Entscheide über die Ausgestaltung und Finanzierung des kommunalen Strassennetzes
zu treffen. Es verstosse zudem gegen den Grundsatz der Gesetzmässigkeit, wenn
der Erlass von Ersatzrecht einer anderen Behörde vorbehalten sei. Sofern dies
überhaupt zulässig wäre, könnte ein solcher Entscheid einzig durch den Regierungsrat
als Aufsichtsbehörde vorgenommen werden.
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3.4