30 Abs. 1 BV hat der Einzelne einen
Anspruch darauf, dass seine Sache von einem unparteiischen,
unvoreingenommenen und unbefangenen Richter ohne Einwirken sachfremder
Umstände entschieden wird. Art. 30 Abs. 1 BV ist indessen im Verfahren vor
Verwaltungsinstanzen nicht anwendbar (Ulrich Häfelin/Walter Haller/Helen
Keller, Schweizerisches Bundesstaatsrecht, 8. A., Zürich/Basel/
Genf 2012, Rz. 849). Der Anspruch auf eine Unparteilichkeit der
Verwaltungsbehörde im Sinne von Unabhängigkeit und Unbefangenheit wird jedoch
durch Art.