1.
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Die Beschwerde wird
gutgeheissen. Die Verfügung des Departements Sicherheit und Justiz des
Kantons Glarus vom 14. August 2015 (Geschäfts-Nr. 2008.256) wird
aufgehoben und die Sache zur neuen Bearbeitung und Entscheidung im Sinne
der Erwägungen an das Departement Sicherheit und Justiz des Kantons Glarus
zurückgewiesen.
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2.
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Die Kosten des Verfahrens
werden auf die Gerichtskasse genommen.
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3.
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Der Beschwerdegegner wird
verpflichtet, der Rechtsvertreterin des Beschwerdeführers aus der
Staatskasse eine Parteientschädigung von pauschal CHF 2‘000.– (inkl.
MWSt.) zu bezahlen.
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