9. Valant pour l'ensemble de l'activité étatique, le principe de la bonne foi, exprimé
aux art. 9 et 5 al. 3 Cst., exige que l'administration et les administrés se
comportent réciproquement de manière loyale. En particulier, l'administration doit
s'abstenir de toute attitude propre à tromper l'administré et elle ne saurait tirer
aucun avantage des conséquences d'une incorrection ou insuffisance de sa part
(ATF 138 I 49 consid. 8.3 ; arrêt du Tribunal fédéral 1C_341/2019 du 24 août
2020 consid. 7.1 ; ATA/86/2021 du 26 janvier 2021).