1C_384/2011 du
7 février 2012 consid. 2.3.1), en ce sens qu'elles ne tendent pas à réprimer et ne
supposent pas la commission d'une infraction fautive à une règle de la circulation,
mais sont destinées à protéger la sécurité du trafic contre les conducteurs inaptes
(cf. not. ATF 133 II 331 consid. 9.1 ; arrêts du Tribunal fédéral 1C_819/2013 du
25 novembre 2013 consid. 2 ; 6A.33/2001 et 35/2001 du 30 mai 2001 consid. 3a ;
6A.114/2000 du 20 février 2001 consid. 2). Elles peuvent ainsi être ordonnées
sans qu'il y ait un jugement pénal passé en force (ATF 122 II 359 consid.