4. Le recours peut être formé pour violation du droit, y compris l’excès et l’abus du
pouvoir d’appréciation, ou pour constatation inexacte ou incomplète des faits
pertinents (art. 61 al. 1 LPA). En revanche, les juridictions administratives n'ont
pas compétence pour apprécier l'opportunité de la décision attaquée, sauf
exception prévue par la loi (art. 61 al. 2 LPA), non réalisée en l'espèce.