20. En l'espèce, concernant tout d'abord l'examen de la décision litigieuse sous l'angle de l'opération Papyrus, le tribunal appliquera le droit d'office (art. 69 al. 1 LPA), l'autorité intimée ne s'étant pas prononcée sous cet angle. Il convient à cet égard de préciser qu'il n'y a pas matière à renvoyer l'affaire à l'autorité intimée pour ce motif, ce qui serait contraire au principe d'économie de procédure dans la mesure où l'autorité intimée s'est prononcée à ce sujet dans ses écritures du 20 mai 2021.