arrêts du Tribunal fédéral
2C_636/2016 du 31 janvier 2017 consid. 2.1). A cet égard, il y a lieu de se fonder
sur des éléments objectifs (arrêt du Tribunal fédéral 2C_636/2016 du 31 janvier
2017 consid. 2.1). On ne saurait reprocher à l'autorité quelques temps morts, qui
sont inévitables dans une procédure (arrêts du Tribunal fédéral 1D_3/2016 du 27
avril 2017consid. 8.1 ; 1C_630/2015 du 15 septembre 2016consid. 3.1). Des
périodes d'activité intense peuvent donc compenser le fait que le dossier a été laissé
momentanément de côté en raison d'autres affaires (ATF 124 I 139 consid. 2c ;
décision du Tribunal fédéral 12T_1/2018 du 26 juin 2018 consid.