5.3.1).
Lorsque les preuves font défaut ou s'il ne peut être raisonnablement exigé de
l'autorité qu'elle les recueille pour les faits constitutifs d'un droit, le fardeau de la
preuve incombe à celui qui entend se prévaloir de ce droit (cf. ATF 140 I 285
consid. 6.3.1 ; arrêts du Tribunal fédéral 2C_27/2018 du 10 septembre 2018 consid.
2.2 ; 1C_170/2011 du 18 août 2011 consid. 3.2 et les références citées ;
ATA/99/2020 du 28 janvier 2020 consid.