30. Dans le système de la LCI, les avis ou préavis des communes, des départements et
organismes intéressés ne lient pas les autorités (art. 3 al. 3 LCI). Ils n’ont qu’un
caractère consultatif, sauf dispositions contraires et expresses de la loi ; l’autorité
reste ainsi libre de s’en écarter pour des motifs pertinents et en raison d’un intérêt
public supérieur. Toutefois, lorsqu’un préavis est obligatoire, il convient de ne pas
le minimiser (ATA/448/2021 du 27 avril 2021 consid.