l'interprétation de la norme juridique indéterminée fait appel à des connaissances
spécialisées ou particulières en matière de comportement, de technique,
économique, de subventions et d'utilisation du sol (ATA/896/2021 du 31 août
2021 consid. 4b ; ATA/155/2021 du 9 février 2021 consid. 6b ; ATA/1311/2020
du 15 décembre 2020 consid. 7c ; ATA/1274/2017 du 12 septembre 2017 consid.
6 et la jurisprudence citée).