Selon une jurisprudence bien établie, chaque fois que l’autorité inférieure suit les
préavis requis, la juridiction de recours doit s’imposer une certaine retenue pour
éviter de substituer sa propre appréciation à celle des entités ayant formulé un
préavis dans le cadre de l’instruction de la demande d’autorisation, pour autant
que l’autorité inférieure ait suivi l’avis de celles-ci. Elle se limite à examiner si le
département ne s’est pas écarté sans motif prépondérant et dûment établi du
préavis de l’autorité technique consultative, composée de spécialistes capables