4. Garanti par l'art. 29 al. 2 de la Constitution fédérale de la Confédération suisse du
18 avril 1999 (Cst. - RS 101), le droit d'être entendu est une garantie
constitutionnelle de caractère formel, dont la violation doit entraîner l'annulation
de la décision attaquée, indépendamment des chances de succès du recourant sur
le fond (ATF 142 II 218 consid. 2.8.1 et les références).