4b/cc), les
principes qu’il a développés peuvent également s’appliquer aux autres agents de
l’État. Ainsi, même si ceux-ci ne s’adonnent pas au prosélytisme ni ne parlent de
leurs convictions aux administrés en arborant un signe religieux extérieur, leur
comportement n’en est pas moins imputable à l’État, en particulier lorsqu’ils sont
en contact avec le public. À cela s’ajoute que l’interdiction en cause est limitée à
ces derniers cas, de sorte que de ce point de vue, elle respecte aussi le principe de
proportionnalité.