La gravité de l’atteinte à un droit fondamental s’apprécie selon des critères
objectifs. Toutefois, dans le domaine de la liberté de conscience et de croyance,
cette appréciation est difficile, dans la mesure où les sentiments et les convictions
religieux sont motivés de manière subjective. Les organes étatiques doivent ainsi
se référer à la signification des règles religieuses pour les personnes concernées
(ATF 139 I 280 consid. 5.2 et les références citées ; arrêt du Tribunal fédéral
2C_546/2018 du 11 mars 2019 consid.