arrêt du Tribunal fédéral
1C_451/2018 du 13 septembre 2019 consid. 3.1.1). La jurisprudence déduit des
libertés de réunion et d’opinion un droit conditionnel à un usage accru du domaine
public pour les manifestations avec appel au public (ATF 144 I 50 consid. 6.3 et
les références citées). De telles manifestations impliquent la mise à disposition
d’une partie du domaine public, en limitent l’usage simultané par des
non-manifestants et ne permettent plus, localement et temporairement, un usage
commun. Cette situation exige qu’un ordre de priorité soit fixé entre les divers
usagers et cela implique de soumettre la tenue de telles réunions à autorisation.