Sa portée ne peut être définie de manière générale mais doit être déterminée de
cas en cas, en tenant compte des buts de la liberté, de l’intensité de l’atteinte qui y
est portée ainsi que de la personnalité de ses destinataires (ATF 142 I 195
consid. 3.2). La liberté personnelle se conçoit comme une garantie générale et
subsidiaire à laquelle le citoyen peut se référer pour la protection de sa
personnalité ou de sa dignité, en l’absence d’un droit fondamental plus spécifique
(ATF 123 I 112 consid. 4).