Lors de l’organisation d’une manifestation, une autorisation devait être déposée. L’autorité saisie d’une telle demande, en plus d’examiner les conditions figurant dans la loi sur les manifestations sur le domaine public du 26 juin 2008 (LMDPu - F 3 10), devait déterminer si la manifestation envisagée pouvait conduire à des réactions d’hostilité ou les favoriser entre les fidèles de différentes religions (pp. 19 s.).