En d’autres termes, les élections ne doivent pas se résumer à une
confirmation des forces politiques en présence, les électeurs devant, au contraire,
pouvoir se former une opinion sur la base la plus libre et la plus complète possible
(ATF 129 I 185 consid. 5). Ainsi, les autorités publiques doivent en principe
s’abstenir de toute intervention lors d’élections, faute de quoi elles violent le droit
à la libre formation de l’opinion contenu dans l’art. 34 al. 2 Cst. (ATF 124 I 55
consid. 2). Elles peuvent toutefois rectifier des informations manifestement
fausses à condition de s’abstenir de toute propagande électorale ou de critiques à
l’égard d’un candidat (ATF 117 Ia 452 consid.