1 de la loi sur la procédure administrative du 12 septembre 1985 (LPA – E 5 10), l’autorité qui a pris la décision attaquée et toutes les parties ayant participé à la procédure de première instance sont invitées à se prononcer sur le recours. L’autorité ayant pris la décision attaquée est en l’occurrence le Conseil d’État, qui a donc vocation de partie intimée. Il convient en revanche d’examiner s’il se justifie de maintenir la commune de Lancy comme partie intimée. b. L’élection du conseil municipal est une élection communale (art. 53 Cst- GE ; art. 4 ss de la loi sur l’administration des communes du 13 avril 1984