2 LMDPu,
l’exigence d’une base légale doit être relativisée, comme le retient la
jurisprudence (ATF 119 Ia 445 consid. 2a).

À ces éléments s’ajoute le fait que dans le cadre du présent recours, le juge
constitutionnel, chargé du contrôle abstrait des normes, doit faire preuve d’une
certaine retenue, un contrôle concret de l’application des dispositions litigieuses
dans un cas particulier demeurant par ailleurs possible (ACST/19/2018 précité
consid. 6c).