c. En l’espèce, en tant que l’art. 3 al. 4 LLE impose aux membres du Grand
Conseil et des conseils municipaux de s’abstenir de signaler leur appartenance
religieuse, il emporte une restriction à la liberté de conscience et de croyance des
personnes concernées. Ces dispositions excluent ainsi que, s’agissant de la
manifestation extérieure de leurs convictions, ces personnes fassent montre de leur
foi, notamment par le port du voile islamique, de la kippa juive ou d’une croix
chrétienne, éléments protégés par la liberté de conscience et de croyance, qui
garantit la possibilité d’agir conformément à ses convictions religieuses.