Bien que les art. 16 et 17 LPol ne précisent pas les modalités de l’affectation hors canton, ils constituent néanmoins des bases légales suffisantes permettant au A/1383/2016 - 37/41 - Conseil d’État de la prévoir par voie réglementaire, étant donné le rapport de droit spécial unissant les policiers à l’État, leur employeur, et que leurs obligations n’ont pas à être énumérées de façon précise et exhaustive, la loi pouvant se contenter d’une formulation vague, comme celle ci-dessus mentionnée.