L’art. 23 LPol, tel que figurant dans le projet du Conseil d’État déposé le
19 juin 2013, avant d’être amendé, était toutefois formulé de manière différente et
prévoyait qu’en raison de l’impératif de dignité attaché à leur fonction, les
membres du personnel de la police ne pouvaient, sans l’autorisation du chef du
département, exercer une activité étrangère à leur service, même à titre bénévole.
Selon l’exposé des motifs y relatif, pour des raisons de compatibilité avec une
fonction dans le cadre des activités de police et la dignité qui y était attachée,
l’exercice d’une autre activité, qu’elle soit professionnelle ou accessoire,