membres du personnel portaient l’uniforme, d’autres pas (rapport, p. 68 s).

c. S’agissant de son organisation territoriale, l’art. 16 LPol prévoit que la
police agit sur l’ensemble du territoire cantonal (al. 1). En vertu de traités ou
d’accords internationaux, de la législation fédérale, de concordats intercantonaux
ou de conventions, elle est appelée à intervenir à l’extérieur du territoire cantonal
et à collaborer avec d’autres forces de police, y compris pour des faits qui ne

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