11. Dans sa réponse du 15 juillet 2016 (sic), déposée au greffe le 14 juillet 2016, le Conseil d’État a conclu au rejet du recours dans la mesure de sa recevabilité. M. A______ perdait de vue que le recours constitutionnel ne constituait pas une simple démarche appellatoire, au terme de laquelle un acte normatif pouvait être soumis à un nouvel examen, incluant une analyse en opportunité.