3.3 En vertu du principe de la primauté du droit fédéral ancré à l'art. 49
al. 1 Cst., les cantons ne sont pas autorisés à légiférer dans les matières
exhaustivement réglementées par le droit fédéral. Dans les autres domaines, ils
peuvent édicter des règles de droit pour autant qu'elles ne violent ni le sens ni
l'esprit du droit fédéral, et qu'elles n'en compromettent pas la réalisation (ATF 146
II 309 consid. 4.1). Cependant, même si la législation fédérale est considérée
comme exhaustive dans un domaine donné, une loi cantonale peut subsister dans
le même domaine en particulier si elle poursuit un autre but que celui recherché
par le droit fédéral.