e. Dans leur réplique, A______ et l’association ont persisté dans leur argumentation et leurs conclusions, sollicité les auditions d'un ingénieur de l'EPFL et d'un représentant du département du territoire et ont conclu au remplacement de l'art. 2 al. 3 RPRNI par l'art. 2 al. 3 aRPRNI. Les recommandations de la DTAP n'étaient pas contraignantes. Elles n'avaient pas pour objectif de définir la marge de manœuvre résiduelle des cantons en la matière, mais plutôt de proposer des orientations politiques différenciées concernant l'extension du réseau de téléphonie mobile.