édictée. En effet, l’intimé présente l’interdiction litigieuse tantôt comme visant à
lutter contre une sous-enchère salariale et tantôt comme devant garantir la sécurité
des résidants en EMS et la qualité de leur prise en charge globale. Il indique en
outre qu’il apparaît « préférable » que chaque personne entrant dans l’intimité des
résidants d’un EMS fasse partie du personnel de ce dernier.