Les travaux préparatoires ne fournissent pas d’appui
à une autre compréhension de cette norme ; ils font simplement mention d’une
poursuite des efforts consentis pour professionnaliser le secteur des EMS dans le
cadre de l’évolution des besoins de la population résidante, ainsi que pour trouver
des règles de gestion, des collaborations et des synergies permettant de maîtriser
l’augmentation du coût des prestations fournies par les EMS (MGC 2008-2009/II
A 3122).