e. La conclusion du Grand Conseil, selon laquelle seul le Conseil d'État était
compétent pour déposer un projet de loi en matière de constatation de l'utilité
publique n'apparaissait pas insoutenable ; elle semblait d'ailleurs corroborée par
les travaux préparatoires ayant abouti à l'adoption de la LEx-GE (MGC 1932
p. 391 s. ; MGC 1933 p. 709) et correspondait à une pratique cantonale que tous
les acteurs de ce dossier s'accordaient à qualifier de constante. Il était toutefois
douteux que cela suffît à fonder l'invalidation de l'IN 132, la violation du droit
supérieur n'atteignant pas le degré d'évidence voulu par l'art.