A/1296/2018 - 14/21 - citées), et ne peut s'en affranchir sous prétexte qu'il pourrait lui-même les modifier ou les abroger. e. En l’espèce, l’IN 166 est une initiative législative formulée qui tend à l’adoption de divers actes individuels et concrets, si bien qu’il s’agit matériellement d’une initiative administrative. 9. a. Le droit cantonal de l'expropriation relatif à la déclaration d'utilité publique a déjà été présenté plus haut au consid. 4.