par un contrôle concret de la norme, une protection juridique suffisante et des
circonstances dans lesquelles ladite norme serait appliquée, sans pour autant
négliger les exigences qu’impose le principe de la légalité (ATF 140 I 2
consid. 4 ; 137 I 327 consid. 4 ; 135 II 243 consid. 2 ; arrêt du Tribunal fédéral
2C_668/2013 du 19 juin 2014 consid. 2.2 ; ACST/17/2015 du 2 septembre 2015
consid. 4c).

3. a. Le recours porte sur l’invalidation de l’article unique de l'IN 166,
disposition dont il y a lieu prioritairement de déterminer le sens (ACST/23/2017
du 11 décembre 2017 consid. 6b).