M. A______ partait d'une prémisse erronée en prétendant que le corps
électoral devenait législateur par le biais de l'initiative législative. Le corps
électoral ne pouvait se substituer au Grand Conseil et aux députés que dans un
droit de proposition et non dans le rôle global du législateur. Or si les députés
n'avaient pas le droit de proposition dans le domaine considéré, le corps électoral
ou une fraction de ce dernier ne pouvait pas l'avoir non plus, au risque de violer la
séparation des pouvoirs.

20. Le 9 août 2018, M. A______ a également persisté dans ses conclusions.

EN DROIT