L’aLTaxis prévoyait trois catégories de
transport professionnel de personnes, à savoir les taxis de service public, lesquels
étaient soumis à un numerus clausus et disposaient d’un usage accru du domaine
public (art. 19 aLTaxis), les taxis de service privé et les limousines, ces dernières
pouvant se voir accorder l’accès à des zones ou rues où la circulation était
restreinte dont l’usage apparaissait nécessaire à un bon exercice de leur service
(art. 13 al. 4 aRTaxis). Elle subordonnait l’exercice de l’activité en tant
qu’employé à l’obtention de la carte professionnelle de chauffeur de taxi pour les
deux premières catégories (art.