a. Pour l’interprétation des normes dont elle doit – comme en l’espèce –
contrôler la conformité au droit supérieur, la chambre constitutionnelle utilise les
diverses méthodes d’interprétation traditionnelles des lois, de manière
pragmatique, sans établir entre elles un ordre de priorité hiérarchique
(ATF 125 II 206 consid. 4a).