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auraient dû être adoptées par voie légale ou réglementaire (ACST/9/2016 du
5 juillet 2016 consid. 4b). Dans le prolongement de ce dernier argument, elle a
admis comme attaquable un arrêté du Conseil d'État contenant des règles de droit,
et qui aurait dû être pris sous la forme d'un règlement (ACST/6/2017 du 19 mai
2017 consid. 1d).

d. La chambre de céans ne s'est dès lors encore jamais prononcée sur le
caractère attaquable des ordonnances administratives.