L’IN 151 visait, par le biais de modifications de la loi sur l'inspection et les relations du travail du 12 mars 2004 (LIRT - J 1 05), à augmenter le nombre et la qualité des contrôles dans les entreprises genevoises (notamment en doublant le nombre de contrôleurs de l’office cantonal de l’inspection et des relations du travail [ci-après : OCIRT ou office]) et la création d’un nouvel organe de contrôle appelé inspection des entreprises, dont les membres devaient être désignés par les syndicats.