elle apprécie les moyens
de preuve des parties (art. 20 al. 1 LPA) ; elle recourt s’il y a lieu notamment aux
témoignages et renseignements de tiers (art. 20 al. 2 let. c LPA) ou à l’expertise
(art. 20 al. 2 let. e LPA).
L’expertise représente un moyen de preuve (art. 38 LPA) ordonné lorsque
l’établissement ou l’appréciation de faits pertinents requièrent des connaissances et
compétences spécialisées – par exemple techniques, médicales, scientifiques,
comptables – que l’administration ou le juge ne possèdent pas (ACST/24/2025 du
2 juin 2025 consid. 4.2 et les arrêts cités).